О новых особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, или как вернуть деньги за авиабилет.

airport-3587278_1280

7 июля 2020 Правительство РФ официально переложило ответственность за поддержание отрасли пассажирских авиаперевозок на наши с вами плечи и практически возложило на несостоявшихся пассажиров обязанность по кредитованию авиаперевозчиков. При чем – на три года.

Именно в этот день официально опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06.07.2020 № 991, утвердившее Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации.

Хотя нет — не на всех нас, а только на тех, кто приобрел авиабилеты с 1 февраля 2020 г. до 1 мая 2020 г. и собирался улететь в Китай в период с 1 февраля, а в других внутренних российских и остальных международных направлениях – с 18 марта. При чем – только на рейсы регулярного авиасообщения, а не чартерного. Постановление Правительства РФ от 06.07.2020 № 991 не применяется в отношении воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру).

  1. И так, рассмотрим детально права и обязанности, установленные этим Постановлением Правительства РФ.

Перевозчик вправе:

  • изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута (изменение прямого маршрута на маршрут с пересадкой либо изменение пункта назначения на ближайший к первоначальному пункту назначения), типа воздушного судна).
  • отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную  за  воздушную  перевозку   пассажира   провозную   плату в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Пассажир вправе:

  • отказаться от исполнения договора, но при этом денежные средства ему будут возвращены не ранее, чем в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете

2. Теперь – подробнее о порядке о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы и обязанностях перевозчика.

Обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, будет считаться прекращенным, но при этом при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика. Это на случай, если пассажир планирует в любом случае когда-нибудь и куда-нибудь полететь, воспользовавшись услугами этого же перевозчика. Сменить авиакомпанию уже окажется совершенно невыгодным и финансово нецелесообразным в течение этих самых трех лет.

Пассажир вправе для оплаты указанных услуг перевозчика использовать часть суммы оплаченной провозной платы или использовать сумму полностью, а в случае ее недостаточности доплатить денежными средствами. Без каких-либо ограничений со стороны перевозчика, но при наличии в продаже билетов на выбранные пассажиром дату и маршрут воздушной перевозки!

Читаем очень внимательно правила перевозчика о порядке обращения пассажира за оказанием указанных услуг, который перевозчик определяет самостоятельно.

3. Исключения – категории пассажиров, которые при предоставлении документов, подтверждающих соответствующий статус пассажира, могут не ждать истечения 3-летнего срока, а обращаться за возвратом денежных средств сразу:

  • инвалиды I или II группы,
  • ветераны Великой Отечественной войны,
  • лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы,
  • лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи.

4. На сумму оплаченной провозной платы подлежат начислению проценты  за  пользование  денежными   средствами.   Размер   процентов за пользование денежными средствами определяется ключевой ставкой Центрального банка Российской        Федерации,       действовавшей в соответствующие периоды. Для сведения — 16 июня 2020 года ЦБ РФ понизил ключевую ставку (ставку рефинансирования), и с 22 июня 2020 года ключевая ставка составляет 4,50%.

Пример: Стоимость авиабилета — 20000 рублей. Первоначальная дата вылета – 22.06.2020. К моменту истечения 3-летнего срока, если размер ставки не изменится, перевозчик должен будет вам вернуть 20000 рублей и 2701,17 рублей сверху.

Не самые выгодные условия для сберегательного вклада, согласитесь?! На данный момент на рынке банковских услуг есть и гораздо лучше предложения.

Проценты за пользование денежными средствами начисляются по день возврата суммы этих средств пассажиру, но не позднее окончания 4-летнего срока с даты отправления рейса, указанного в билете. Обратите внимание, данная норма о начислении процентов действует только в случае, если так и не удалось никуда спланировать авиаперелет и воспользоваться шикарным предложением авиаперевозчика. Если же билет по другому маршруту или на другую дату все-таки удалось приобрести — проценты не начисляются.

5. Автоматом авиаперевозчик за пассажира делать ничего не будет, и бегать за вами он тоже не будет. Для того, чтобы воспользоваться для оплаты другого билета (на другую дату или по другому маршруту) своими же денежными средствами, но находящимися, напоминаю, на счете авиаперевозчика, действует заявительный порядок — пассажир должен направить перевозчику уведомление любым удобным способом из нижеперечисленных:

  • через форму для уведомлений на сайте перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
  • посредством почтовых отправлений,
  • при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика.

Успеть направить уведомление пассажиру необходимо:

  • до даты воздушной перевозки, указанной в билете,
  • или в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

В уведомлении  указываются:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) пассажира,
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность,
  • дата и место рождения,
  • номер бронирования и (или) номер билета,
  • способ информирования    пассажира    (по    электронной    почте,    оповещение по мобильному телефону, посредством почтового отправления или иным способом в соответствии с правилами перевозчика),
  • дата направления уведомления.

Срок на рассмотрение уведомления — 20 календарных дней со дня получения уведомления, в течение которых перевозчик  обязан  обеспечить  прием   в  счет  оплаты   услуг,  суммы  оплаченной  провозной  платы и проинформировать об этом пассажира путем направления ему подтверждения или направить обоснованный отказ, если:

  • авиабилеты приобретены до 1 февраля 2020 г. с датой планируемого вылета до 18 марта 2020 г. и после 1 мая 2020 г.
  • уведомление подано по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

6. Перевозчик должен направить пассажиру тем способом, который был указан последним в уведомлении, соответствующее подтверждение, которое должно содержать:

  • фамилию, имя, отчество (при наличии) пассажира,
  • сумму оплаченной пассажиром провозной платы и срок, в течение которого перевозчик обязан принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг.

7. По истечении 3-летнего срока возврат осуществляется в 10-дневный срок на ту же банковскую карту, с которой была вносилась оплата, а при ее отсутствии — на  другую банковскую карту того же держателя, наличными денежными средствами или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если по заявлению пассажира возврат денежных средств должен быть осуществлен на другую банковскую карту, отличную от банковской карты, с которой была оплачена провозная плата, то такое заявление пассажира может быть подано только при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика.

8. Ну и в завершении — лирическое отступление.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

А теперь давайте вместе подумаем, какими именно из перечисленных целей руководствовался законодатель, принимая Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (во исполнение которого и издано  Постановление Правительства РФ от 06.07.2020 № 991) и ограничивая таким радикальным способом основополагающие принципы свободы договора и признания равенства участников отношений, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты?! Есть варианты?! Если нет – возвращаемся и перечитываем начало моего повествования. Но это вопрос – скорее философского характера.

Есть и более насущные проблемы. Например, как быть и что делать тем, кто, пройдя претензионный порядок, уже подал иск в суд и заявил требования о возврате уплаченных денежных средств и взыскании неустойки, морального вреда и штрафа?!

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Формально законодателем в Федеральном законе от 08.06.2020 № 166-ФЗ предусмотрено его распространение на отношения, возникшие с 01.02.2020.

Однако то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела судом правовые нормы (на основании которых заявлены исковые требования) утратили силу, не должно исключать возможности их применения к спорным правоотношениям и являться основанием для ущемления интересов истцов, действовавших добросовестно, соблюдавших установленный порядок для разрешения спора. Уместно вспомнить, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений, и настаивать на применении норм, действовавших на момент подачи искового заявления исходя из принципов осуществления правосудия.

Если вам нужна правовая помощь в составлении претензий, исковых заявлений, представлении ваших интересов в суде —  позвоните мне или оставьте свою заявку!

Правительство РФ распорядилось, как выезжать за рубеж

indoor-2594469_1280

Распоряжением Правительства РФ от 06.06.2020 № 1511-р установлен следующий порядок выезда граждан России за рубеж, для которого необходимо будет подтвердить цель поездки — для работы, учебы, лечения или для ухода за родственниками. Для этого им необходимо будет предоставить документы, подтверждающие цель поездки.

  • при выезде на лечение нужны подтверждающие бумаги от принимающей медицинской организации, с указанием времени проведения лечения, или оформленные Минздравом России;
  • для ухода за больными родственниками — данные от медицинской организации, подтверждающие состояние больных, а также копия документа, подтверждающего степень родства;
  • на работу — необходимы сведения, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности (например, трудовой договор с иностранным работодателем или разрешение на работу, выданное уполномоченной организацией принимающей стороны);
  • на учебу — документы, подтверждающие получение образования в конкретной иностранной образовательной организации (или направление на учебу за рубеж от российского вуза);
  • также при выезде на работу или учебу нужно предоставить разрешение на право въезда с этими целями от иностранного государства.

И все. Про порядок выезда за границу с целью отдыха и туризма пока ничего в данном документе не сказано.

Подписывайтесь на telegram-канал и будьте в курсе актуальных новостей об изменении законодательства и его толковании!

Как вернуть деньги за невозвратный билет?

still-2609682_1920

Нагнетают обстановку или нет вокруг да около короновируса – покажет время. А сейчас в любом случае о том, ехать или не ехать в отпуск за границу, не задумались только совсем закоренелые отшельники, живущие вдали от новостных лент.

Каждый отвечает на этот вопрос по-разному для себя. И я не буду никого ни в чем переубеждать и отговаривать. Но, согласитесь, не каждый день Всемирная организация здравоохранения объявляет о пандемии?!

Допускаю, что кто-то элементарно боится отказаться от поездки из-за страха потерять уплаченные за билеты деньги. Но то тут, то там губернаторы, заручившись поддержкой Роспотребнадзора, издают правовые акты, которыми гражданам России рекомендовано воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации…

Мы же все — великие экономисты (не от хорошей жизни от части)  и «купить по акции» — наше все! Отслеживаем все распродажи билетов, мониторим предложения, тщательно продумываем планы, покупая их минимум за полгода, а то и больше.  Вот только в 99% случаев такие билеты – невозвратные. А это значит, что при их покупке мы даем свое согласие под пунктом правил продажи перевозчика, в лучшем случае – запрещающий возврат билета, а в худшем – еще и налагающий штраф за отказ от поездки.

И как в такой ситуации воздержаться от «поездок за пределы РФ»?!

Попробуем разобраться на примере М. Возможно, по аналогии он поможет вам вернуть деньги за ваши невозвратные билеты.

В начале февраля М. приобрела на сайте одного известного международного автобусного перевозчика билеты по по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки – Санкт-Петербург на двух пассажиров с выездом в апреле и возвращением через несколько дней.

Всем известно, что заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом. Билеты являются подтверждением заключения договора перевозки М. и Перевозчиком.

Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании услуг, в том числе по перевозке пассажиров, регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», а также рядом других правовых актов, устанавливающих права потребителей на приобретение услуг, безопасных для жизни, здоровья, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющих механизм реализации этих прав.

С 11.02.2020 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 № 66, в соответствии с которым в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включен короновирус.

По данным, размещенным на сайте Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, во всех пунктах пропуска на границе с Финляндией усилен санитарно-карантинный контроль. В рамках выполнения плана организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических)    мероприятий      по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID – 2019, Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области в МАПП «Светогорск», в МАПП Брусничное и в МАПП Торфяновка были проведены тактико-специальные учения по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

29 февраля Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ, рекомендовала не выезжать из РФ и отложить все поездки за границу

11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавируса. Пандемией называют необычайно сильную эпидемию, характеризующуюся распространением инфекционного заболевания на всей территории страны, территорию сопредельных государств, а иногда и многих стран мира.

По состоянию на 11.03.2020 общее количество заражений новым коронавирусом в мире составило 118 тысяч человек в 114 странах. По данным ВОЗ, умер 4291 заболевший. В России зарегистрировали 28 случаев коронавирусной инфекции, в Финляндии число заболевших коронавирусом выросло до 57 человек по состоянию на 11.03.2020, а уже 12.03.2020 данное число увеличилось до 109, по данным размещенным на информационном источнике.

Гражданский кодекс РФ говорит нам о том, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Учитывая изложенное, опасаясь за собственные жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье другого пассажира – собственной матери, которой более 60 лет, а также во избежание возможной госпитализации на карантин, полагая, что объявление 11.03.2020 ВОЗ о пандемии является существенным изменением обстоятельств и является основанием для расторжения договора перевозки пассажира, М. 12.03.2020 направила  в адрес электронной почты Перевозчика, указанной на сайте, требование о расторжении договора перевозки пассажиров, удостоверенный Билетами, прекращении взаимных обязательства по нему и возвращении стоимости билетов в полном объеме в связи с существенным изменением обстоятельств.

Как и следовало ожидать, в тот же день она получила отказ Перевозчика в возвращении стоимости Билетов в связи с тем, что они были приобретены по акции и не подлежат возврату в соответствии с Правилами продажи билетов и Правилами перевозки пассажиров и багажа компании, информация о которых размещена на сайте, согласно которым плата за билеты, приобретенные по акционной цене, возврату не подлежит.

М. ничего не оставалось как обратиться в суд с иском о защите прав потребителей, в котором она изложила свои доводы, а также то, что в силу ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. Таким образом, Договор был заключен под влиянием существенного заблуждения М. относительно эпидемиологической обстановки, связанной с распространением опасного заболевания, следовательно, условие договора перевозки пассажиров, заключенного М. с Перевозчиком, подлежит признанию недействительным.

Перевозчик в своем ответе убеждал М., что обслуживает те направления, где ситуация не является критической, при этом не предоставив никакой информации о принимаемых им мерах при оказании услуг по перевозке пассажиров для обеспечения их безопасности для жизни и здоровья в сложившейся обстановке.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорит о том, что санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека условий деятельности юридических лиц, используемых ими транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения должно обеспечиваться в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических, профилактических мероприятий и обязательного соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические, профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, осуществлять гигиеническое обучение работников.

М. также указала в исковом заявлении, что ответ об отказе в возврате денежных средств, уплаченных за Билеты, противоречит следующим нормам федерального законодательства.

Закон о защите прав потребителей гарантирует право потребителя на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя. При этом исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, информация об услугах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг). Напоминаю, Перевозчик  не представил М. никакой информации о принимаемых им мерах при оказании услуг по перевозке пассажиров для обеспечения их безопасности для жизни и здоровья в сложившейся обстановке, а также информации, опровергающей данные о стремительном распространении короновируса в Финляндии.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить информацию об услуге, он вправе, если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Перечисленными нормами М. и обосновала в суд свои требования о расторжении договора с Перевозчиком и возврате уплаченных денежных средств в полном объеме, а также возмещении морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и процентов на сумму долга  в связи с  уклонением от возврата денежных средств.

Следим за развитием событий! Как думаете, удовлетворит ли суд заявленные М. требования?!

Если вам нужна правовая помощь в связи с отказом перевозчиком, туроператором, турагенством в возврате денежных средств, ненадлежащим предоставлением ими услуг  или другим вопросам —  позвоните мне или оставьте свою заявку!